О. Морозова, С. Гиль, М. Мартынова
г. Омск

ТВОРЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА
НА ПРИМЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
"ПЕДАГОГ-КОНСУЛЬТАНТ ПО ПРОБЛЕМАМ НАРКОТИКОВ:"

    С 1994 года в ОмГПУ на факультете психологии и педагогики началась подготовка специалистов в области социальной педагогики. Только в 1991 году в России появилась новая специальность - социальный педагог, большинство вузовских преподавателей, несмотря на свою высокую педагогическую квалификацию, недостаточно хорошо представляли новое поле своей деятельности.
    Поэтому сотрудничество с социальными педагогами и социальными работниками Германии, которое предложил в 1995 году университету фонд "Otto Benecke Stiftung e.V.", было встречено с интересом. В этой стране на высоком уровне развита система социальной помощи и поддержки; изучение и анализ опыта, имеющегося в Германии, на наш взгляд, был полезным. С осени 1995 г. начались стажировки специалистов из Омска, их знакомство с центрами по оказанию социальной помощи детям и молодежи Германии. При содействии фонда "Otto Benecke Stiftung e.V." и поддержке фонда "Фольксваген" по инициативе П. Руммеля и Ф. Прюса при ОмГПУ был открыт Центр по развитию социальной педагогики и социальной работы в Западной Сибири.
    Центр объединил университеты сибирских городов (Омск, Тюмень, Новосибирск, Барнаул, Красноярск, Екатеринбург), работающих по программе подготовки социальных педагогов. Коллеги из Германии провели на базе Центра за период с 1996 по 2001 г. 32 обучающих семинара по проблемам социальной педагогики для практических социальных педагогов, педагогов дополнительного образования, студентов, преподавателей ОмГПУ, преподавателей школ и педагогических колледжей. Более 800 человек смогли познакомиться с особенностями работы немецких коллег, узнать новые формы работы с детьми и молодежью. Основные темы семинаров: "Поддержка детей в семьях, находящихся в ситуации развода", "Работа с детьми группы риска", "Работа по профилактике наркозависимости у подростков", "Работа с агрессивными подростками", "Сексуальное насилие в подростковой и молодежной среде", "Жизненная самоопределение подростков и молодежи", "Организация досуга молодежи", "Планирование работы с молодежью", "Равный помогает равному", "Подготовка педагогов-консультантов" и др.
    В сентябре 1999 г. коллеги из Германии участвовали в городской конференции "Наркотики: проблемы организации индивидуальной профилактической работы с детьми и молодежью". Конференция прошла на базе Советского округа, в ней приняли участие 20 специалистов из Германии. По итогам конференции в Советском округе г. Омска в 44 школах были введены ставки социального педагога-консультанта, для них было организовано систематическое обучение. Подготовку данных специалистов осуществляли Управление по делам молодежи и Управление образованием (педагоги не имели базового социально-педагогического образования, получить которое можно только на платной основе, что недоступно многим учителям). Целевой проект "Педагог-консультант по проблемам наркотиков в образовательных учреждениях САО" учитывал специфику содержания деятельности немецких коллег, но был разработан в соответствии с Федеральным Законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Омской области "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Омской области", Концепцией профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде. Федеральный Закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" провозгласил приоритетность функции помощи несовершеннолетним, находящимся в социально-опасном положении, относя к их числу лиц, имеющих проблемы с наркотическими зависимостями.
    Целями проекта "Педагог-консультант по проблемам наркотиков:" является создание правовых, организационных условий для внедрения в общеобразовательные учреждения САО профессионально подготовленных педагогов-консультантов по проблемам наркотиков в детской и молодежной среде и реализации ими функций индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к зависимостям. Проект реализуется управлением молодежной политики и управлением образования г. Омска, администрацией Советского административного округа.
    В качестве места реализации проекта выбраны общеобразовательные учреждения, т.к. исследования показывают, что уровень наркотизации среди учащихся школ, а также количество преступлений, предусмотренных статьей 228 УК РФ, совершенных учащимися, значительно ниже, чем среди незанятой молодежи. Школа остается социальным институтом определенной безопасности ребенка, достаточно интенсивно формирующим информированность молодых людей по вопросам наркотиков, предоставляющим определенный перечень видов деятельности, отвлекающих детей и молодежь от возможности возникновения зависимости, осуществляющим определенный общественный контроль за жизнью молодого человека. Именно поэтому реализация проекта "Педагог-консультант" является целесообразным в образовательной среде школ и других учебных заведений.
    Педагог-консультант является ключевым компонентом организации индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к зависимостям.
    Педагог-консультант - это специалист по работе с проблемами наркотиков и зависимостей в детской молодежной среде. Его деятельность базируется на следующих принципах:

  1. Каждый ребенок, молодой человек и родитель, столкнувшийся с вопросами и проблемами наркотиков и зависимостей, должен иметь возможность и право на получение информации и помощи в случае беды, право на получение этой помощи.
  2. Помощь оказывается адресно и индивидуально, в соответствии с потребностями и возможностями каждого молодого человека.
  3. Комплексность: педагог-консультант объединяет носителей индивидуально-профилактической работы по проблемам наркотиков как внутри образовательного учреждения (психолог, социальный педагог, классный руководитель и т.д.), так и вне его (врач-нарколог, специалисты центров социальных услуг и т.д.). Он создает вокруг ребенка с проблемами зависимостей такое социальное пространство, взаимосвязь социальных услуг и возможностей, воспользовавшись которыми, молодой человек может разрешить свои проблемы.
  4. Педагог-консультант сопровождает своего подопечного и оказывает ему поддержку на всем пути разрешения проблем - от их осознания до выхода из социально опасного положения.
  5. Педагог-консультант осуществляет свою работу в рамках педагогической этики, профессиональной конфиденциальности и тайны, на основе доверия и поддержки.

    В своей деятельности педагог-консультант реализует следующие задачи:

    Реализация этих принципов и направлений в организации профилактической работы позволяет обеспечить целостность подхода к работе с детьми с проблемами зависимостей, способствует созданию антинаркотической среды в образовательном учреждении.
    Концепция профилактической работы по проблемам наркотиков и зависимостей с детьми и молодежью базируется на совокупности доступных идей:

  1. Каждый ребенок и молодой человек, родитель, столкнувшийся с вопросами и проблемами наркотиков и зависимостей должен иметь возможность и право на получение информации о помощи, в случае беды, права на получение этой помощи.
  2. Органы местного самоуправления, реализуя конвенцию ООН, законодательство о правах ребенка, должны предложить несовершеннолетнему адекватный набор услуг и видов помощи, стабилизирующих ситуацию его возможного благополучия/неблагополучия.
  3. Адресная системная профилактическая работа с детьми и молодежью способна обеспечить возможности стабилизации жизненного благополучия/неблагополучия ребенка, несовершеннолетнего, в случае возникновения проблем с наркотиками и зависимостями силами и ресурсами квалифицированных носителей индивидуальной профилактической работы: педагогами-консультантами, социальными педагогами, психологами, учителями, педагогами дополнительного образования в той части, которая касается их компетенции и возможностей.
  4. Интеграция носителей индивидуальной профилактической работы с детьми и молодежью по проблемам наркотиков, создание предпосылок для возникновения комплексных служб помощи детям и молодежи - естественный результат управления, которым можно стимулировать формирование единого информационного и профессионального пространства в работе по проблемам наркотиков и зависимостей.

    До сих пор не изобретено более эффективного способа работы с проблемными детьми и молодёжью, кроме как индивидуальной социальной помощи и работы, сопровождения (патронирования) клиентов. Поэтому социально-педагогическая работа является основополагающим средством помощи людям с различными видами трудностей.
    Однако индивидуально-профилактическая работа может выполняться только специально подготовленными (технологически, методически, личностно) специалистами с высокой мотивацией и готовностью помогать молодому человеку в решении его проблем.
    Ситуация в городе с обеспеченностью специалистами нового поколения характеризуется как слаборазвитая по сравнению с другими регионами, т.е. главная проблема организации индивидуально-профилактической работы - кадровая.
    На этом фоне принципиален механизм сотрудничества и системного построения деятельности педагогов-консультантов по проблемам наркотиков в школах САО. Участники проекта достаточно ясно разводят компетенцию и ответственность сторон участников проекта. Управление образованием обеспечивает разработку локальной правовой базы деятельности специалистов, информационно-методическое сопровождение и контроль за целевым использованием средств, ставок и специалистов.
    Научный консультант методически в соответствии с социально-педагогическими технологиями обеспечивает пошаговый запуск модели деятельности специалиста на рабочем месте, осуществляет оперативную еженедельную обратную связь, групповое и индивидуальное консультирование. Это позволяет привлекать те ресурсы, которыми обдают ОмГПУ (факультет психологии и педагогики, международный социальный центр), наркодиспансер и другие учреждения. Поэтому научное обеспечение выполняет и функцию межведомственной связи.
    На сегодняшний день мы можем говорить и о результатах работы.
    Пройден первый этап адаптации педагогов-консультантов на рабочем месте, идёт этап формирований навыков и умений. В образовательных учреждениях округа работают 40 педагогов-консультантов, которые прочно заняли свое место в составе социально-психологических служб образовательных учреждений. Ими создан банк данных детей, склонных к зависимостям (1480 человек). На конец 2000-2001 учебного года наблюдаются следующие результаты:
    28% - детей выведены из сложной ситуации или имеют место значительные улучшения их жизненных обстоятельств;
    23% - имеют некоторые изменения в лучшую сторону;
    40% - детей ситуация стабилизировалась;
    9% - ситуация ухудшилась.
    Педагоги-консультанты составили портреты зависимости школ, что позволяет увидеть наиболее актуальные проблемы с зависимостями для учащихся каждой школы, а следовательно, более эффективно организовать свою работу.
    Установлены доверительные отношения с детьми, увеличилось число школьников, обратившихся за помощью самостоятельно, а также обратившихся за помощью к узким специалистам после работы с педагогом-консультантом.
    Наработан опыт реализации различных форм профилактической работы (индивидуальные, групповые) с детьми и родителями.
    Отработаны механизмы взаимодействия с социальным педагогом и психологом, т.е. в большинстве школ сформирована целостная социально-психологическая служба помощи детям.
    Таким образом, педагог-консультант по проблемам зависимостей в образовательных учреждениях становится гарантом оказания адресной, индивидуальной помощи подросткам, склонным к зависимостям, и их родителям.
    Заслуга данной программы состоит в том, что в Омске будет сформирован окружной педагогический потенциал, специалисты смогут оказывать квалифицированную помощь молодёжи в решении их проблем, проводить грамотную профилактическую работу в школах округа.
    Это только один из примеров творческого развития зарубежного опыта.
    Российско-немецкая программа активно развивается в ОмГПУ. Преподаватели кафедры социальной педагогики имеют возможность разнообразить свои занятия новыми технологиями, пополнять теоретические знания, обогащать свою практику, использовать новые формы работы и контроля за учебной деятельностью будущих специалистов в области социальной педагогики и социальной работы.